Президентом Ирана стал реформатор-азербайджанец. Как это повлияет на страну и ее отношения с Россией?

19 мая восьмой президент Ирана Эбрахим Раиси погиб в результате авиакатастрофы. В соответствии с Конституцией Исламской Республики Иран вице-президент Мохаммад Мохбер, к которому перешли президентские полномочия, объявил о проведении досрочных выборов президента.

Первый тур голосования состоялся 28 июня. Никто из кандидатов тогда не набрал абсолютного большинства, поэтому через неделю был назначен второй тур.

По результатам второго тура победу одержал кандидат Масуд Пезешкиан, который набрал 16,4 миллиона голосов, или 54,8 процента от общего числа избирателей. Его соперник, представитель верховного лидера в Высшем совете национальной безопасности Саид Джалили, получил только 13,5 миллиона голосов (44,3 процента).

Интересно, что явка во втором туре составила почти 50 процентов. Это на 10 процентных пунктов выше явки во время первого тура, которая оказалась рекордно низкой.

Масуд Пезешкиан считается представителем реформистского крыла иранской элиты, сторонником более либерального курса во внутренней политике.

Например, он выступал за предоставления больших свобод женщинам, называл неприемлемым арест девушек за то, что они не носят хиджаб.

«Мы будем уважать закон о хиджабе, но никогда не должно быть никакого навязчивого или бесчеловечного поведения по отношению к женщинам», — подчеркивал политик во время избирательной кампании.

И реформисты, и их оппоненты-консерваторы сохраняют верность принципам Исламской революции 1979 года и не намерены принципиально менять политическую систему Ирана.

Сторонники реформистского курса только стремятся усилить значение республиканских институтов — президента и парламента — в управлении страной, но не ставят под сомнение роль высшего руководителя Ирана, духовного лидера аятоллы Али Хаменеи.

К победе реформиста привело накопившееся недовольство жестким курсом предыдущего правительства фундаменталиста Эбрахима Раиси, считает востоковед, старший преподаватель факультета гуманитарных наук НИУ ВШЭ Илья Васкин. По его мнению, после массовых протестов 2022 года, начавшихся из-за гибели 22-летней Махсы Амини после ее задержания патрулем полиции нравов за отсутствие у нее хиджаба, иранцы стали готовы выразить свое отношение к власти и на выборах, поскольку среди кандидатов появился представитель реформистского крыла.

В то же время, по словам эксперта, консерваторы не смогли представить одного сильного кандидата, который мог бы стать оппонентом Масуда Пезешкиана. Даже во втором туре консервативные избиратели не консолидировались вокруг фигуры не столь известного Саида Джалили.

Президент Ирана выполняет представительские функции и скорее подобен премьер-министру при сильной президентской власти. Фактическим главой страны является высший руководитель, который определяет общую стратегию внутренней и внешней политики.

Таким образом, президент является лишь вторым по значимости политическим деятелем, и общий курс страны от него зависит косвенно. Тем не менее избрание на должность президента более консервативного или либерального политика может менять баланс сил между различными группировками в иранском руководстве.

Приход к власти реформиста может смягчить социальную напряженность в Иране, обострившуюся после массовых протестов 2022 года. При этом от нового президента не ожидают осуществления реформ, в своей деятельности он будет опираться на уже сформированную стратегию верховного лидера.

«Масуд Пезешкиан, возможно, сможет обеспечить некоторые социальные свободы. Но он будет слабым президентом, потому что Хаменеи и его союзники намного могущественнее президента», — отмечают сами иранцы журналистам Reuters. В то же время новый президент, комментируя, к примеру, возможность помилования участников протестов, подчеркивал: «Если я и захочу что-то сделать, то у меня не будет полномочий».

Вместе с тем считается, что новый президент может сыграть важную роль в выборе преемника 85-летнего аятоллы Али Хаменеи.

Масуд Пезешкиан придерживается прагматичной и конструктивной внешней политики в отношении западных стран. В частности, преодоление антииранских санкций он считает возможным через переговоры с США и Европейским союзом. По его мнению, необходимо работать над восстановлением ядерной сделки 2015 года (Иран гарантировал мирный характер своей ядерной программы в обмен на отмену санкций).

«Он может попытаться установить диалог, начать встречаться с западными представителями», — считает эксперт Российского совета по международным делам (РСМД) Никита Смагин, но при этом подчеркивает, что со стороны США и стран Европейского союза желание развивать отношения с Ираном отсутствует.

Хотя реформисты настроены прежде всего на конструктивные отношения со странами Запада, отношение к России нового президента принципиально не отличается от подхода его предшественника. Ожидается, что в ближайшее время будет продолжен курс сближения двух стран, поскольку обе стороны заинтересованы в сотрудничестве.

«Пока во главе страны находится Али Хаменеи как верховный лидер, пока существует Исламская Республика, здесь для России нет принципиальной разницы, с кем иметь дело, — с реформаторами или консерваторами», — подчеркнул, в свою очередь, востоковед Кирилл Семенов, отметив, что новый президент-реформатор придерживается прежде всего суверенного курса страны.

В то же время в отличие от своего предшественника Эбрахима Раиси и своего оппонента Саида Джалили, которые уделяли особое внимание развитию связей с Россией и Китаем, Масуд Пезешкиан, как ожидается, будет стремиться к более диверсифицированной и многовекторной политике. Сотрудничество с Россией в рамках этого курса он видит лишь одним из важных направлений, но не самым приоритетным.

Избранный президент Ирана родился в 1954 году в семье этнических азербайджанцев в городе Мехабад на северо-западе страны. Он окончил Университет медицинских наук Ирана по специальности «кардиохирургия», но при этом успел пройти службу в армии и поучаствовать в ирано-иракской войне 1980-1988 годов в качестве военного врача.

Еще в 1990-е годы он стал занимать важные должности в сфере образования (был президентом Тебризского университета медицинских наук) и постепенно начал политическую карьеру. В правительстве либерального президента Мохаммада Хатами Пезешкиан был назначен сначала заместителем министра здравоохранения, а уже в 2001-2005 годах руководил этим министерством.

После смены правительства будущий президент несколько раз избирался в парламент, в 2016-2020 годах занимал пост заместителя спикера.

Интересно, что Масуд Пезешкиан ранее уже пытался стать президентом — он баллотировался на выборах 2013 года, но снял свою кандидатуру. На предыдущих выборах 2021-го политик вновь пытался выставить свою кандидатуру, но не был зарегистрирован.