Материнство — настоящий труд, требующий немалых затрат, зачастую недооцененный, но приятный и полезный. Для некоторых материнство становится делом всей жизни, поэтому те, кто вступает на путь родительства, имеют право на капитал — материнский, или семейный.
В России это самое крупное пособие. Программа маткапитала за последние годы претерпела множество изменений: ее действие расширили, получение сертификата упростили, а размер пособия постоянно растет. Что такое маткапитал, как его оформить и на что можно потратить — «Лента.ру» рассказывает обо всех нюансах этой выплаты в рамках проекта «Имеешь право».
Материнский капитал — это выплата от государства семьям с детьми, которую можно направить на их образование, улучшение жилищных условий и другие цели.
Маткапитал как мера поддержки появился 17 лет назад. В 2006 году президент России Владимир Путин объяснял, что если государство действительно заинтересовано в повышении рождаемости, то оно просто обязано помочь женщине, которая родила второго ребенка. «Женщина при планировании ребенка вынуждена выбирать: либо родить, но лишиться работы, либо отказаться от рождения ребенка», — констатировал президент. И отмечал, что родившая второго ребенка женщина подчас оказывается просто в унизительном положении.
в России появился материнский капитал
Первые выплаты в размере 250 тысяч рублей получили россиянки, родившие второго и последующих детей с 1 января 2007 года. С тех пор сумма маткапитала неоднократно увеличивалась.
За 17 лет получить маткапитал стало гораздо быстрее и удобнее: власти упростили порядок выдачи сертификата, а данные о рождении малыша стали автоматически поступать в Социальный фонд (СФР), чтобы потом через «Госуслуги» родители получили уведомление о выплате. Кроме того, сроки выдачи маткапитала сократились в три раза — с 15 до 5 дней. В случаях, когда без заявления не обойтись, его рассматривают не месяц, как это было раньше, а максимум десять рабочих дней.
Программа маткапитала продлена до конца 2026 года
Маткапитал — одна из главных мер поддержки национального проекта «Демография». Настоящей вехой в марте 2020 года стало то, что программу распространили на семьи с первенцами, которые появились на свет или были усыновлены с 1 января 2020 года. В том же году президент России Владимир Путин распорядился продлить программу маткапитала минимум до 31 декабря 2026 года. С момента ее запуска в 2007 году сертификат получили 13,8 миллионов семей.
Строго говоря, именно получить деньги, пощупать их и потратить на шопинг не получится. Маткапитал выдается в виде сертификата. В 2024 году его размер составляет 630 380,78 рублей. Столько семья получит при рождении первенца.
После появления второго и любого последующего ребенка, рожденного с 2020 года, государство выплатит 833 тысячи рублей, если до этого у семьи не было права на маткапитал. А если она его получала, то родителям доплатят 202,6 тысячи рублей.
Сумма выплат каждый год растет с поправкой на инфляцию. При этом уже полученный, но еще не использованный маткапитал либо его остаток тоже индексируются.
Например, если в 2023 году вы получили сертификат за рождение второго ребенка в размере 775 628 рублей, но не успели его потратить, то с учетом индексации 2024 года сумма увеличится до 833 тысяч рублей. Проверить остаток маткапитала можно через «Госуслуги».
Материнский капитал — это одна выплата, но тратить ее можно частями. Рождение детей в повторном браке не является основанием для его повторного получения.
Получить маткапитал могут все россиянки, родившие либо усыновившие второго или последующих детей начиная с 1 января 2007 года. Но есть нюанс: маткапитал выдается только на детей, которые являются гражданами Российской Федерации по рождению. Еще одно условие получения выплаты — родители, которые оформляют маткапитал, должны иметь российское гражданство на момент появления ребенка. Это нововведение 2024 года, ограничившее возможность получения выплаты мигрантами.
За первого ребенка тоже можно получить выплату, но только если он родился после 1 января 2020 года. В этом случае после рождения второго ребенка его матери полагается доплата.
Выплата в размере 833 тысячи рублей положена семьям, в которых второй и любой последующий ребенок родился с 2020 года, если до этого материнский капитал не выплачивался.
Выплата в размере 630,3 тысячи рублей положена за первого ребенка, родившегося с 2020 года, а также семьям с двумя детьми, родившимися или усыновленными с 2007 по 2019 год.
Доплата в размере 202,6 тысячи рублей полагается семьям, в которых с 2020 года родился второй ребенок, но маткапитал уже был получен на первенца.
Может — в том случае, если мать его ребенка лишили родительских прав или он стал вдовцом. Это должны подтверждать соответствующие документы. Если россиянин — единственный усыновитель второго и последующих детей, то решение суда, которое это подтверждает, должно вступить в законную силу не ранее 1 января 2007 года. Маткапитал за первенца выдадут в том случае, если ребенок был усыновлен не раньше 1 января 2020 года.
А еще с 2022 года право на выплату получили вдовцы, чьи жены не имели российского гражданства: раньше им выдавали сертификат только при условии, что мать ребенка была гражданкой России. При этом мужчина и дети, на которых оформляется сертификат, должны иметь российское гражданство.
С теми, кто может претендовать на маткапитал, разобрались. Теперь поймем, как его оформить.
Обязательное условие для получения сертификата — наличие российского гражданства у родителей или усыновителей на момент появления ребенка, а также у самого несовершеннолетнего по рождению. При этом место жительства никакой роли не играет, соискатель господдержки может находиться хоть в другой стране.
Если вы соответствуете всем требованиям, то после поступления информации о рождении ребенка из ЗАГС в соцфонд материнский капитал оформляется автоматически. Если этого не произошло или ребенок был усыновлен, то надо подавать заявление в МФЦ или территориальный орган СФР по месту пребывания. Это можно сделать самостоятельно, через доверенное лицо или на «Госуслугах».
Помимо заявления понадобится паспорт, СНИЛС, свидетельство о рождении ребенка или решение суда о его усыновлении, подтверждение российского гражданства ребенка, а также удостоверение доверенного лица. Мужчинам в отдельных случаях понадобятся документы, которые подтверждают вдовство.
Если с документами все в порядке, решение о выплате примут в течение пяти рабочих дней. После этого заявителю в личный кабинет на «Госуслугах» придет оповещение о том, что он может получить электронный сертификат. В бумажном виде документ можно забрать в отделении СФР.
Если ваш ребенок рожден с 15 апреля 2020 года, материнский капитал оформляется автоматически, о чем родителей оповещают через «Госуслуги». Если вы не зарегистрированы на портале, то вам придется подавать заявление самостоятельно
Вероятность отказа существует, но для этого должны быть веские основания, подкрепленные законом. Основная причина — несоответствие требованиям, например, отсутствие российского гражданства. Кроме того, сертификат не дадут человеку, который совершил умышленное преступление против ребенка или предоставил неверные сведения при подаче документов. Если заявитель не согласен с решением, он может обжаловать его через суд или вышестоящий орган СФР.
Материнский капитал можно использовать только на цели, которые перечислены в статье 7 закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
- Улучшение жилищных условий. Сертификатом можно частично оплатить покупку, строительство или реконструкцию жилья. Но сделать это можно, когда ребенку исполнится три года. Если речь идет об ипотеке, то возраст не важен. В этом случае сразу после получения выплаты ей можно погасить первоначальный взнос, долг или проценты по уже приобретенному или новому жилищному кредиту. <Помимо этого, с 5 января 2024 года маткапитал разрешили тратить на ремонт домов блокированной застройки, к которым относятся таунхаусы, дуплексы и лейнхаусы.
- Образование. Деньги можно направить на оплату обучения любого из детей в возрасте до 25 лет, когда ребенку, в связи с рождением которого был выдан сертификат, исполнится три года. При этом употребить маткапитал на оплату дошкольного образования можно сразу после получения сертификата. Еще эти деньги можно потратить на занятия ребенка с репетитором, который оформлен как ИП.
- Ежемесячная выплата. Семьи с ребенком, родившимся до 1 января 2023 года, в которых средний доход не превышает двух региональных прожиточных минимумов, могут получать за счет маткапитала выплату в размере одного прожиточного минимума на любого из детей младше трех лет до достижения им этого возраста. С 2023 года эта выплата вошла в единое детское пособие.
- Увеличение накопительной части пенсии. Раньше маткапитал на формирование пенсии могли направить только мать или усыновительница ребенка. С 2024 года эта возможность появилась и у мужчин. Родители, которые передумали тратить сертификат таким образом, до начала пенсионных выплат могут обратиться в СФР с заявлением об отказе от своего решения.
- Товары и услуги для социальной адаптации детей с инвалидностью. Их перечень установлен правительством России. В него входят, в частности, принадлежности для рисования, игры, специальные компьютеры, очки. Услуги вне этого списка оплатить сертификатом нельзя.
Чтобы использовать деньги из маткапитала, тоже нужно подать заявление в МФЦ, СФР или через «Госуслуги». Как и в случае с одобрением маткапитала, решение будет принято в течение пяти рабочих дней.
Во многих российских регионах действуют собственные программы материнского капитала, которые не зависят от федеральной. Средства на них выделяются из местного бюджета. Сумма выплат, условия получения и цели, на которые сертификат можно потратить, от региона к региону различаются.
выплачивают при рождении третьего ребенка на Ямале — там один из самых больших региональных маткапиталов в стране
Рекордный номинал сертификата установлен в Брянской области в 2023 году — 1,2 миллиона рублей. Но претендовать на эту сумму могут только те, кто родил троих и больше детей одновременно. В некоторых регионах для того, чтобы получить маткапитал, нужно не только быть зарегистрированным на территории этого субъекта федерации, но и прожить там какое-то время: на Ямале — не менее года, а в Тюменской области — не менее пяти лет до рождения первого ребенка.
Еще одна особенность регионального маткапитала: кое-где местные органы оценивают, насколько семья нуждается в деньгах. Например, в Псковской области среднедушевой доход семьи не должен превышать одного прожиточного минимума по региону, а в Томской — двух.
В некоторых случаях региональный и федеральный маткапиталы можно совмещать, в том числе при оплате ипотеки. Кроме того, в ряде субъектов сертификат разрешается потратить на покупку автомобиля, например, в Якутии, Санкт-Петербурге, Ленинградской, Ростовской, Самарской областях и других регионах. В некоторых из них есть свои нюансы. В Тульской области разрешается оплатить сертификатом только машину или автобус российского производства. А жители Камчатки могут направить деньги не только на авто, но и на новый снегоход или мотосани.
Узнать, есть ли собственный маткапитал в вашем регионе и как его получить, можно в местных органах социальной защиты. Как правило, соответствующие нормативные акты публикуются на их сайтах.
В 2025 году материнский капитал планируется проиндексировать на 4,5 процента. Таким образом, выплату на рождение первого ребенка увеличат почти до 659 тысяч рублей, на второго — до 871 тысячи рублей.
В 2026 году выплата на первого ребенка может составить около 685 тысяч рублей, а на второго — почти 906 тысяч рублей. Действие материнского капитала на последующие годы пока не продляли.
Программа материнского капитала регулярно совершенствуется. Многие идеи и предложения пока находятся на стадии обсуждения.
Одна из самых популярных инициатив — возможность тратить маткапитал на покупку автомобиля. Ее инициаторы подчеркивают, что семейная машина — это реальная необходимость, а не роскошь. В феврале 2023 года на рассмотрение в Госдуму внесли соответствующий законопроект, но спустя месяц он был отклонен, не дойдя до первого чтения. Против использования маткапитала на приобретение транспорта также высказался президент Путин.
Кроме того, в январе 2023 года депутат нижней палаты парламента Яна Лантратова обратилась к вице-премьеру Татьяне Голиковой с предложением разрешить россиянам тратить материнский капитал на оплату услуг ЖКХ. По ее словам, рост коммунальных тарифов отразился на расходах граждан и особенно ударил по малообеспеченным слоям населения. Лантратова также предлагала разрешить использовать выплату для банковского вклада.
Еще в России неоднократно обсуждалась возможность тратить материнский капитал на занятия детей спортом
Так, в феврале 2023 года на этот вопрос обратил внимание тогдашний депутат Госдумы Василий Власов. Он предлагал разрешить россиянам покупать на средства маткапитала спортивный инвентарь. С похожей инициативой в мае 2023 года выступил и сенатор Андрей Кутепов. Он считает, что родителям нужно дать право использовать сертификат на оплату спортивных секций для детей до 18 лет.
Еще в России говорят о расширении прав отцов, получивших маткапитал. Один из законопроектов предлагает разрешить отцам-одиночкам направлять материнский капитал на накопительную часть пенсии. Что справедливо, ведь у женщин такая возможность есть. Инициатива нашла поддержку у правительства и ждет своего часа, когда будет доработано ее финансово-экономическое обоснование.
Помимо этого, депутаты Госдумы готовят законопроект, в случае принятия которого программу маткапитала и вовсе станет бессрочной. В декабре 2023 года председатель комитета нижней палаты парламента по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Нина Останина заявила, что документ уже направлен в правительство. Она также предложила сделать выплаты прогрессивными с ростом минимум на 25 процентов с рождением каждого последующего ребенка.