Жизнь в мегаполисе связана с постоянным шумом: гулом транспорта, грохотом стройки, а также вечеринками или громкими ссорами соседей. Чтобы и дальше жить в таком ритме, каждому человеку нужен отдых в тишине. В Москве за гарантированное соблюдение тишины в многоквартирных домах отвечает специальный закон. «Лента.ру» рассказывает, когда в столице нельзя шуметь и что грозит за нарушение покоя граждан и тишины.
Когда нельзя шуметь в Москве
В столице с 2002 года действует закон «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве», который называют законом о тишине. Он не допускает нарушения покоя граждан в ночное время, отметил в беседе с «Лентой.ру» ведущий юрист Европейской юридической службы Валентин Лупу.
нельзя шуметь по закону «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве»
В воскресенье и нерабочие праздничные дни, а также в будни с 19:00 до 9:00 и с 13:00 до 15:00 закон запрещает нарушение покоя граждан и тишины из-за переустройства, перепланировки или других ремонтных работ. «Закон не распространяется на новостройки в течение полутора лет после официальной сдачи дома: там можно проводить любые шумные работы», — отметил в беседе с «Лентой.ру» юрист, бывший сотрудник МВД России Дмитрий Читнев.
Фото: Bulkin Sergey / news.ru / globallookpress.com
Также часы, в которые нельзя шуметь, прописаны в статье 3.13 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях.
При этом в каждом регионе требования к соблюдению тишины могут различаться. Например, на территории Московской области по будням шуметь нельзя с 21:00 до 8:00, а в выходные и праздничные дни — с 22:00 до 10:00. Также ежедневно нужно соблюдать тишину с 13:00 до 15:00.
Ремонтные работы на территории Московской области можно делать с понедельника по пятницу с 9:00 до 19:00, а в субботу — с 10:00 до 19:00. Нельзя проводить шумные ремонтные работы по воскресеньям и в праздничные дни, а также ежедневно с 13:00 до 15:00.
На территории Московской области есть ограничения на шумный ремонт в первые шесть месяцев после сдачи многоквартирного дома в эксплуатацию. В этот срок можно проводить работы 8:00 до 21:00 в будни и с 10:00 до 22:00 в выходные. При этом тихий час с 13:00 до 15:00 продолжает действовать каждый день.
Фото: Anatoliy_gleb / Shutterstock / Fotodom
Допустимый уровень шума в квартире
Разрешенный уровень шума в многоквартирных домах указан в законе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
составляет максимально допустимый уровень шума в квартире в дневное время
В ночное время максимально допустимым уровнем шума в квартире считается 45 децибел. При этом нормальный уровень фонового шума — 40 децибел днем и 30 ночью.
Для сравнения: тиканье часов — 20-30 децибел, обычная речь — 30-50 децибел, ссора на повышенных тонах — 80-90 децибел. Если это доносится через стены, то значения будут снижены
Измерить уровень шума можно, обратившись в специализированную аккредитованную организацию. Например, вызвав представителей санэпидемстанции, рассказал «Ленте.ру» директор по продукту проекта «Мой дом онлайн» Алексей Шильников.
Что считается шумом
Закон «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве» содержит перечень громких звуков, которые запрещено издавать в определенные часы, чтобы не нарушать покой граждан и тишину.
Фото: Gorodenkoff / Shutterstock / Fotodom
Какие звуки запрещены для обеспечения тишины и покоя:
- Звуки устройств звукоусиления и звуковоспроизведения. При этом не важно, что это за устройство и где оно находится: под запрет попадают как телевизоры, так и акустические системы автомобилей. Не имеет значения и характер звуков, которые они издают, — нарушением тишины и покоя считается воспроизведение как громкой музыки, так и рекламных фраз или стихов.
- Игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, а также другие сопровождающиеся звуками действия, которые звучат громче допустимого уровня шума.
- Звуки сигнализации автомобилей. В первую очередь, речь идет о ситуациях, когда сигнализация работает долгое время, а владелец машины к ней не подходит.
- Звуки пиротехники.
- Звуки ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ.
- Другие звуки, которые вызывают нарушение покоя граждан и тишины в ночное время, тихий час или выходные. Речь идет о шумах на защищаемых территориях и в защищаемых помещениях.
Фото: Александр Казаков / Коммерсантъ
Однако есть звуки, которые не относят к запрещенным. Например, плач ребенка.
Действие закона не распространяется на маленьких детей, поэтому, если не дает спать плач младенца за стеной, остается терпеть и делать звукоизоляцию
Также закон не распространяется на звуки в рамках ситуаций, на которые нельзя повлиять.
Какие звуки не относятся к запрещенным:
- шум при предотвращеним и ликвидацим последствий аварий, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций;
- оперативная работа медиков и полицейских;
- шум при проведении разрешенных городом религиозных или культурно-массовых мероприятий.
В феврале 2023 года в Госдуму внесли законопроект, который предлагает установить для всех регионов единое время запрета на шум — с 22:00 до 7:00. Однако пока он не был принят.
Документ также предлагает добавить новые исключения: шум при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований и празднование Нового года.
Сейчас ночь с 31 декабря на 1 января в Москве считается обычным днем, хотя в некоторых регионах можно шуметь допоздна. Законопроект предлагает разрешить жителям всех регионов шуметь с 22:00 31 декабря до 4:00 1 января.
Фото: Milan Ilic Photographer / Shutterstoock / Fotodom
Ответственность за нарушение тишины и покоя
Нарушение тишины и покоя граждан в указанные периоды считается административным правонарушением, отметил Валентин Лупу. За это простым жителям грозит предупреждение или штраф.
составляет размер штрафа за нарушение закона о тишине в Москве для граждан
Должностным лицам придется заплатить больше — от 4 до 8 тысяч рублей, а юридическим лицам — от 40 до 80 тысяч рублей.
На территории Московской области за нарушение тишины и покоя жителям грозит штраф в размере от 1 до 3 тысяч рублей. Штраф для должностных лиц составит от 5 до 10 тысяч рублей, а для юридических лиц— от 20 до 50 тысяч рублей. Если оштрафованный нарушит закон о тишине второй раз в течение года, платить придется больше.
Штрафы за повторное нарушение тишины в Московской области:
- для граждан — 4000 рублей;
- для должностных лиц — от 15 000 до 30 000 рублей;
- для юридических лиц — от 60 000 до 80 000 тысяч.
За нарушение в третий и последующий разы сумма штрафа вырастет вновь. Для граждан — до 5 тысяч рублей, для должностных лиц — до 50 тысяч рублей, а для юридических лиц — от 100 до 150 тысяч рублей.
Фото: Vereshchagin Dmitry / Shutterstock / Fotodom
Куда жаловаться на шум
Все зависит от того, кто именно шумит: соседи или рабочие рядом с домом.
Если тишину в многоквартирном доме нарушают соседи, нужно вызывать полицию. Правоохранители должны приехать на место и провести профилактическую беседу с нарушителями, а если потребуется, составить протокол. Однако на практике вызов полицейских помогает мало, отметил Дмитрий Читнев. Дело в том, что между правительством Москвы и полицией нет четкого соглашения о разграничении полномочий по составлению таких протоколов. Согласно пункту 16.15 Кодекса Москвы об административных правонарушениях, эти документы составляют сотрудники административных комиссий управ.
Получается, что полиция что-либо сделать с данной категорией нарушителей не может — кроме профилактической беседы и рекомендации прекратить. И серьезных последствий за это не будет
При этом, чтобы составить протокол об административном правонарушении, нужно приложить доказательство — в данном случае доказать наличие шума, отметил Дмитрий Читнев. «Сделать это можно только с помощью специального прибора — шумомера, однако их у полицейских нет и на балансах ОМВД они не стоят. Поэтому в серьезных случаях нужно обращаться в административную комиссию, но и там результативность таких обращений на практике очень мала», — подчеркнул он.
В случае, если сотрудники полиции не предпримут активных действий, житель имеет право написать аналогичное заявление в прокуратуру, уточнил Алексей Шильников. Также можно обратиться в Мосжилинспекцию и проверить, насколько законен ремонт вашего соседа.
Если эти меры не помогли, можете обратиться с иском в суд. «К исковому заявлению нужно приложить копии заявлений в полицию и прокуратуру, копии ранее составленных протоколов и так далее. В общем все, что составит доказательную базу. В суде вы вправе требовать соблюдения тишины или даже моральную компенсацию от вашего соседа», — подчеркнул Алексей Шильников.
Фото: Владимир Песня / РИА Новости
Что делать, если шумят за окном
В нарушении покоя не всегда виноваты соседи. Об обеспечении тишины в определенные законом часы часто не заботятся водители машин и мусоровозов, а также работники строек или сотрудники общественных заведений.
1. Если в шуме виноват транспорт, нужно обратиться в столичную прокуратуру или департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы.
2. Если шум вызвали мусоровозы, нужно обратиться в прокуратуру или объединение административно-технических инспекций города Москвы. По закону вывозить мусор раньше 7:00 запрещено.
3. Если шумят на стройке, нужно жаловаться в прокуратуру или столичный департамент природопользования и охраны окружающей среды. Также можно вызвать участкового или дежурный наряд полиции.
4. Если в шуме виновато общественное заведение, можно обратиться в прокуратуру или управляющую компанию дома. Если об обеспечении тишины перестал заботиться магазин, жалобу нужно направлять в Роспотребнадзор, департамент природопользования и охраны окружающей среды или московскую административную дорожную инспекцию.
5. Если за окном шумно из-за вашего соседа, который решил устроить ночные посиделки у подъезда, нужно вызывать участкового или дежурный наряд полиции.